杭州城市大脑总部
海阔天空浪若雷，钱塘潮涌自天来。
西子湖畔、钱塘江边的杭州，站在新时代潮头上，张开怀抱，以开放、包容的姿态拥抱互联网和大众创新、万众创业，从一座“历史文化名城”变身“创新活力之城”。如今，随着以人工智能技术为引领的新一轮产业变革的蓬勃兴起，杭州又多了一张新名片——“AI无限想象之城”。
2019年10月，科技部复函浙江省人民政府，支持杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。杭州成为继北京、上海之后批复的第三批国家新一代人工智能创新发展试验区。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。杭州市将栉风沐雨、不辱使命，干在实处、走在前列，谋划耕好新一代人工智能“国家试验田”，聚焦技术创新、产业培育、融合应用三大重点，打造AI无限想象之城，加快构筑新一代人工智能发展的“杭州高地”。
中国(杭州)人工智能小镇
产业集群效应凸显 跻身“第一梯队”
近日，中关村数智人工智能产业联盟、北京大学中国社会科学调查中心等单位联合发布的《2019年度中国人工智能城市产业发展指数》显示，北京、上海、杭州、深圳、南京处于人工智能产业的第一梯队，其中，杭州人工智能企业数量居全国第四、企业获投金额居全国第二、核心产业规模居全国第二、总体指数居全国第三。
那么，杭州人工智能产业凭什么跻身全国“第一梯队”？杭州深知，发展人工智能，产业链是重中之重。
近年来，杭州着力引进培育新业态和重点企业，发展人工智能产业集群，促进产业链上下游协同发展，推动人工智能全链条协调发展，以智慧视觉产业、智慧物流产业、智慧金融产业、智慧医疗产业、智慧家居产业为重点领域，打造一批特色突出、辐射带动作用明显的人工智能产业集群。
目前，在杭州，众多家优秀人工智能企业生根发芽、茁壮成长，已经形成较为完整的人工智能产业链。数据显示，2019年，杭州市共有纳入省统计的规上限上人工智能企业212家，实现营业收入1157.69亿元，同比增长16.96%。目前，杭州拥有省级认定的人工智能领军企业10家，占浙江省的83%；人工智能行业应用标杆企业32家，占浙江省的71%；人工智能行业应用培育企业19家，占浙江省的83%。此外，杭州现有人工智能领域的典型企业和创业型公司500余家，全部人工智能企业数量超过2000家。其中，阿里巴巴、海康威视、大华股份、蚂蚁金服、网易、恒生电子等在数据处理、计算机视觉、智能安防、智慧金融、自动驾驶等领域具有领先地位。
同时，杭州不断优化人工智能产业空间布局，以杭州城西科创大走廊、杭州城东智造大走廊、杭州高新区（滨江）等为核心，实现人工智能产业集聚发展，打造创新创业高地。并且，加快杭州未来科技城人工智能小镇、青山湖科技城微纳智造小镇、杭州高新区（滨江）人工智能产业基地、西湖区云栖小镇、萧山区中国V谷和机器人小镇、富阳区硅谷小镇等建设，重点发展新型通信及网络设备、智能软硬件、智能机器人、无人机、微型纳米器件等智能终端及基础产品，打造全国人工智能产业集群引领区。
杭州市西湖区云栖小镇
应用场景无处不在
让城市更聪明更智慧
在杭州，大家最为熟知的应用就是“城市大脑”。它搭建了城市级数据交换中枢，实现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据协同，围绕城市治理和民生服务的痛点和难点，建设了警务、交通、文旅、健康等11大系统和48个应用场景。
今年疫情期间，“城市大脑”在战“疫”中发挥了关键作用。一方面，“城市大脑”支撑科学决策，制定落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测温等工作措施，确保疫情及时发现、有效处置；另一方面，首创“健康码”，实行“绿码行、黄码管、红码禁”，实现人员精准管理。
值得一提的是，依托“城市大脑”中枢系统推出的“亲清在线”，在复工复产中做到企业诉求在线直达、政府政策在线兑付、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批“许可”在线实现，实现惠民惠企政策“码”上兑付。截至5月22日，已累计为15.69万家企业、65万名员工兑付补贴14.32亿元。
杭州“城市大脑”在疫情期间的完美表现，其背后绕不开一个关键词：人工智能。
如今，在杭州，人工智能应用场景无处不在 ，智能制造、智能交通、智能医疗与健康、智能教育、智能物流、智能政务、智能亚运、智慧金融、智慧法院……人工智能已渗透到经济社会发展的每一个领域，逐渐成为全面展示杭州的“重要窗口”，在“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中发挥独特作用。
发展人工智能，落地应用是关建。建设国家新一代人工智能创新发展试验区，就是要推进人工智能新技术、新产品、新模式在杭州落地应用，让城市更聪明、更智慧，更让城市生活更美好。而丰富多样的应用场景，也为杭州加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区提供重要支撑。
青山湖科技城微纳智造小镇
筑平台聚人才谋创新
打造人工智能创新发展样板
7月2日，由杭州市科技局和浙江大学共建的杭州市人工智能研究院揭牌。据悉，该研究院是杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区的核心创新载体，未来主要瞄准技术创新、产业培育、融合应用三大主线，围绕基础理论研究、关键技术攻关、融合应用示范、产业创新发展、人才培养引进、生态环境营造等方面开展工作，支撑杭州国家新一代人工智能创新发展试验区建设。
这是杭州搭建创新平台，推进人工智能产业创新发展的一个缩影。
近年来，杭州一直高度重视人工智能的创新发展，与高校、科研院所合作，打造基础研究平台，建设公共技术平台和创新载体，支持创建人工智能领域的国家、省重点实验室，加强基础性理论研究，突破人工智能关键核心技术，推动产业技术协同创新，吸引更多创新资源聚集，全面提升人工智能创新能力和水平，推动人工智能产业发展迈上新台阶，打造国家新一代人工智能创新发展样板。
目前，杭州在人工智能领域的创新平台布局已基本成型，其中，浙江大学、之江实验室、阿里达摩院、国科大杭州高等研究院、北大信息技术高等研究院、北航杭州创新研究院等创新重器，均在发力人工智能领域。同时，杭州拥有计算机辅助设计与图形学、工业控制技术等4个人工智能相关国家重点实验室，打造了脑与脑机融合前沿科学中心、人工智能协同创新中心等5个国家级创新平台。
除了创新平台的建设外，人工智能产业创新发展，最核心的要素是人才。
为集聚国内外人工智能人才，近年来，杭州设立专项计划、拓展渠道，制定实施杭州市人工智能领军人才计划，建立全球人工智能高端人才数据库，引进了一批人工智能领域的顶尖人才和高水平创新团队，最大限度激发人才活力，打造人工智能人才生态圈和人才高地，为建设国家新一代人工智能创新发展试验区提供有力的人才支撑。
目前，杭州拥有人工智能人才约7000人，占全国人才总数的6.5%，汇聚了潘云鹤、吴朝晖等一批人工智能与信息科学领域具有影响力的科学家。
机制创新政策加持
打造良好生态环境
发展战略性新兴产业离不开政策扶持，更离不开体制机制创新，需要在发展理念、管理体制、政策保障等方面加大创新力度，建设国家新一代人工智能创新发展试验区更是如此。
为发展新一代人工智能，杭州通过机制体制变革和制度创新，成立杭州市国家新一代人工智能创新发展试验区建设领导小组，并成立杭州市人工智能战略咨询专家委员会，从强化统筹协调、智库支撑、产业引导、氛围营造等方面，迅速推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。
同时，杭州市印发《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动方案》，打造有利于新一代人工智能创新发展的政策环境。
其中，《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》从支持人工智能基础理论研究和关键核心技术研发、支持人工智能基础研究平台建设、支持人工智能应用场景建设等13个方面支持国家新一代人工智能创新发展试验区建设。
比如，在支持人工智能基础理论研究和关键核心技术研发方面，对杭州市人工智能战略咨询专家委员会专家审定推荐的人工智能芯片、核心算法、操作系统等基础核心技术攻关项目，给予最高不超过2000万元的补助，鼓励区、县（市）给予配套支持。
此外，杭州市国家新一代人工智能创新发展试验区建设领导小组办公室印发《<行动方案>和<若干政策>责任清单和职责分工》,进一步明确了市直部门、区（县、市）在试验区建设中的任务和分工，确保国家新一代人工智能创新发展试验区建设稳步推进。
当然，产业创新发展也需要金融“甘露”的滋养。
为此，杭州引金融活水浇灌新一代人工智能“国家试验田”，让这片“国家试验田”长出产业之树、结出硕果。一方面发挥战略性新兴产业投资基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金的引导和杠杆作用，加大对人工智能领域创业企业的支持；另一方面设立人工智能创业（天使）投资基金，支持人工智能企业发展。此外，深入推进“凤凰行动”计划，支持企业通过境内外上市、并购重组、发行债券等方式扩大直接融资。
擘画新蓝图
打造AI无限想象之城
乘风破浪潮头立,逐梦前行再出发。如何谋划耕好新一代人工智能“国家试验田”？杭州定下了新目标 ——力争用五年时间，将杭州国家新一代人工智能创新发展试验区打造成为新一代人工智能技术创新策源地、产业发展主阵地、场景应用先行地和高端人才集聚地。
打造新一代人工智能的技术创新策源地。人工智能基础研究平台初步建立，开放协同的人工智能科技创新体系基本成型，形成具有标志性的重大科技成果10项以上，核心发明专利300项以上，基础理论研究取得重大进展，以数据、算法、硬件为核心的关键共性技术实现新突破。
打造新一代人工智能的产业发展主阵地。人工智能产业层次和发展能级持续提升，培育有影响力的人工智能骨干企业10家以上，人工智能细分领域专精特中小企业300家以上、高新技术企业500家以上，人工智能产业总规模2000亿元以上，在智能安防、智能汽车、智能机器人和智能软硬件等产业上形成一批具有核心竞争力的产业集群。
打造新一代人工智能的场景应用先行地。以城市大脑、阿里AI为先导，逐步实现城市治理的智能化、集约化和现代化。打造20个以上人工智能行业应用场景示范项目，培育80家以上行业标杆企业，产业经济、市民生活、智慧城市等领域应用规模不断拓展。
打造新一代人工智能的高端人才集聚地。引进培育人工智能领域全球顶尖科技人才40名、高端研发人才1000名、高级技术人员5000名；建成人工智能开源开放的技术生态、产业生态和学术生态。
目标已定。杭州正以“只争朝夕”的紧迫感、“功成有我”的使命感，擘画新一代人工智能“国家试验田”发展新蓝图。
杭州市相关负责人表示，杭州将按照科技部指示精神和浙江省委、省政府决策部署，凝心聚力谋发展，实干担当求突破，以更大决心、更实举措，推进基础理论研究、关键技术攻关、融合应用示范、产业创新发展、人才培养引进、生态环境营造、空间布局优化、体制机制创新，奋力建好国家新一代人工智能创新发展试验区，打造AI无限想象之城，为国家新一代人工智能创新发展当好先锋、提供样本，在“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中发挥人工智能试验区的独特作用。
