《鱿鱼游戏》让韩国电信怒了?台电信协会也盼争取分润



Netflix 韩剧《鱿鱼游戏》爆红掀追剧热,却让韩电信业者向 Netflix 索赔暴增流量;台湾电信三雄数年前就曾喊话如国道收费,向 OTT 业者等高流量平台要求分润,电信协会盼韩国案例能让主管机关正视问题。

韩国网络服务供应商SK宽频(SK Broadband)1日透过发言人表示,公司已提告美国影音串流巨擘Netflix,要求对方赔偿《鱿鱼游戏》带来的额外网络流量及维护成本。

近年宅经济发威,OTT快速窜红,利用互联网传送影音内容到用户终端装置,只要能连上网就可收视,便利模式获得全球用户青睐,但对电信业者来说是个挑战,要因应影音收看服务造成大流量而加紧建设,但另一方面,电信业者并未得到利润,只能向用户收取月租费,对“行动上网吃到饱”商业模式更不利。

2017年,美国联邦通讯委员会(FCC)无视Google、Netflix、亚马逊等网络巨擘抗议,通过废除“网络中立性”规定,不再要求网络服务供应商传输网络资料数据时需一视同仁,给予电信业者更大权力。

类似议题几年前台湾也讨论过,当时电信三雄公开研讨会疾呼台湾应跟进美国废止网络中立。高层说:“电信辛苦拿钱建设网络,却让外来业者免费在上头跑”,认为电信业应如国道收费,向YouTube、Facebook、OTT业者等占高流量的大型网站收取分润,拒当笨水管,也才能鼓励电信业者投资。

不过国家通讯传播委员会(NCC)“数位传播管理法”维持“网络中立”精神,包括宽频服务提供者禁止封锁合法的内容、应用程序、服务或无害的终端设备,禁止延宕、减损或降速合法互联网流量等。

如今《鱿鱼游戏》爆红,相关讨论再度浮上台面,台湾电信产业发展协会副秘书长刘莉秋今天对《中央社》表示,过去各国对“网络中立”概念等同言论自由和消费者保护,“很难撼动”,但美国2017年取消网络中立后,证明这个概念并非神圣不可侵犯。

她进一步说,从电信业角度来看,网络建设越多是创造对OTT更有利的市场,OTT流量未来只会更大,这对电信业者并不公平,当市场生态不平衡,到临界点后“终究会爆发”,但“网络中立”成了电信业者的紧箍咒,对无止尽的流量需求,电信业者在监管机制下只能不顾获利、不断建设,其实很不公平。

刘莉秋认为,目前对电信业者来说较可行的方式是“分润制”,但台湾电信业者与国际业者谈判是一大难题,可能沦为“狗吠火车”,希望国内主管机关能正视相关问题,以法规工具创造较合理的环境。

去年4月起,SK宽频与Netflix就为了流量及维修费用对簿公堂,Netflix声称韩国电信业者试图双向收费,Netflix订户已为使用的网络付费,现在SK宽频还想向Netflix收费。

据今年6月初审结果,首尔法院判决Netflix败诉,并认为Netflix应提供“合理”补偿给网络供应商,为使用网络的代价。部分国会议员也公开声援SK,认为平台应为创造的流量付费。

据SK说法,受《鱿鱼游戏》、《D.P:逃兵追缉令》等数部韩国热门影集爆红影响,9月处理的Netflix流量较2018年5月数据足足增加24倍。

(作者:江明晏;首图来源:SK Broadband)

2021-10-06 01:15:00
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